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 Guida ai servizi >> Servizi Demografici e Sportello Unico Attività Produttive

Tale Area si articola in:

  • Servizi Demografici;
  • Sportello Unico per le Attività produttive.

Servizio dei Servizi demografici (con articolazione interna in Unità di Stato civile, Anagrafe, Elettorale e Leva, Statistica)
Le funzioni e le attività del predetto Servizio possono essere così sintetizzate:

  • Tenuta del registro della popolazione e suo aggiornamento (pratiche emigratorie e immigratorie, variazioni anagrafiche e di stato civile, cancellazioni per irreperibilità, tenuta registri AIRE);
  • Rilascio di atti, documenti, attestazioni al pubblico (rilascio documenti per passaporti, rilascio carte d’identità e libretti di lavoro, certificati anagrafici correnti, certificati storici, certificati di stato civile, autentica di firme, documenti, fotografie, dichiarazioni sostitutive di atti di notorietà);
  • Adempimenti in materia di leva: elenchi, manifesti, tenuta ruoli matricolari, consegna congedi, pratiche di dispensa dal compiere la ferma di leva, rapporti con il Distretto Militare e l’Ufficio Provinciale di leva, avvio alla visita selettiva, ricorsi avverso le decisioni negative;
  • Numerazione civica, toponomastica stradale, stradario;
  • Censimenti generali ed adempimenti conseguenti, ovvero cooperazione nel loro espletamento;
  • Effettuazione di statistiche demografiche e comunicazioni a Questura, Prefettura ed altri Enti competenti;
  • Tenuta registri di stato civile (registrazione e trascrizione di atti, annotazione su registri, proposte di annotazione);
  • Gestione pensioni Ministero del Tesoro e INPS;
  • Tenuta liste elettorali (Revisioni dinamiche, semestrali e straordinarie, Variazione albo scrutatori e presidenti di seggio, Gestione elettori all’estero, Aggiornamento fuori revisione);
  • Adempimenti di funzioni attribuite agli uffici Comunali di Statistica al sensi di legge (Servizio Statistico Nazionale) e successive direttive;
  • Attuazione degli indirizzi regionali in merito all’attività statistica;
  • Collaborazione e coordinamento di competenza per statistiche attivate da altri Enti (Università, U.S.L., ecc.);
  • Responsabilità del controllo sull’applicazione dalla vigente normativa in materia di riservatezza dei dati personali e statistici.
Sportello Unico per le Attività Produttive
In tale Area è stata poi inserito lo Sportello unico per le attività produttive (SUAP) in quanto l’obiettivo prioritario manifestato da questa Amministrazione concerne la semplificazione amministrativa, l’integrazione e la razionalizzazione delle procedure facenti capo ai singoli uffici, affinché attraverso l’organizzazione delle strutture di Sportello Unico sia data piena applicazione del disposto regolamentare e siano garantite, nello svolgimento dell’attività amministrativa, funzioni e prassi innovative in primo luogo improntate ad un reale supporto alle imprese (funzioni amministrative concernenti la realizzazione, l’ampliamento, la cessazione, la riattivazione, la localizzazione e la rilocalizzazione di impianti produttivi, ivi incluso il rilascio delle concessioni o autorizzazioni edilizie).
Infatti, la normativa vigente impone che tutti i provvedimenti inerenti le attività produttive abbiano come riferimento unico ed esclusivo lo S.U.A.P. al fine di perseguire:
  • la programmazione e pianificazione degli interventi in aree destinate allo sviluppo e agli insediamenti produttivi, a seconda dei settori produttivi esistenti sul territorio;
  • la riduzione ad un unico iter procedimentale per il rilascio di ogni provvedimento concessorio e autorizzatorio al fine di consentire la localizzazione, l’ampliamento e la delocalizzazione e trasferimento di un opificio rientrante in ogni settore produttivo: agricoltura, industria, commercio, turismo e servizi;
  • la determinazione dei tempi dei vari procedimenti e sub procedimenti nei limiti di quelli previsti dalla normativa vigente;
  • il “Front office” per la consulenza e il rilascio delle autorizzazioni e concessioni;
  • l’attività di informazione e consulenza sul piano dei finanziamenti nazionali, regionali e comunitari a favore delle imprese;
  • l’intervento di ingegneria finanziaria e consulenza amministrativa per l’accesso dell’Ente quale soggetto beneficiario o quale partner per finanziamenti comunitari (PIC; Progetti pilota programmi comunali di sostegno RST, Programmi di intervento sussidiario), nazionali (leggi n. 215/1992, n. 488/1992, leggi sull’imprenditoria giovanile) e regionali (POR).

Il perseguimento degli obiettivi indicati al precedente capoverso comporta una ulteriore razionale scelta sul piano dell’organizzazione e della gestione del sistema S.U.A.P.:

  • monitorare le attuali procedure sviluppatesi al di fuori del sistema S.U.A.P. per il rilascio delle concessione e autorizzazioni;
  • costituire rapporti regolamentati con i soggetti interni all’Ente Comune che partecipano alla formazione dell’iter procedimentale;
  • costituire rapporti regolamentati, tramite convenzioni, con gli Enti esterni;
  • definire un sistema di collegamento informatico e telematico tra l’Ente e i soggetti esterni interessati ai procedimenti unici;
  • stabilire tabelle informatiche degli endoprocedimenti e dei procedimenti unici;
  • formare l’archivio informatico unico della gestione degli endoprocedimenti e dei procedimenti unici.

Si prevede, quindi, un nuovo procedimento amministrativo unitario per le autorizzazioni alle attività produttive, affidandone la gestione ad una unica struttura organizzativa che si ponga da interfaccia con le imprese e che svolga i seguenti compiti:

  • accettazione di tutte le domande rivolte allo Sportello;
  • attività di informazione sulle scelte urbanistiche e sulle procedure per l’utilizzo del territorio;
  • gestione del primo rapporto con l’utenza e gestione della modulistica;
  • assegnazione ai vari servizi dell’area delle pratiche;
  • avvio dei procedimenti amministrativi di competenza dell’area;
  • rilascio di certificazioni ai fini dell’iscrizione in albi e registri;
  • attività di front office relativa ai procedimenti amministrativi di competenza dell’area.

È stata altresì istituita l’Unità Marketing territoriale (promozione e sviluppo economico) e Finanziamenti comunitari, nazionali e regionali, per l’espletamento delle seguenti attività:

  • elaborazione di programmi di intervento annuale a sostegno dello sviluppo locale diretti ed indiretti;
  • istruttoria tecnica e rilascio contributi a sostegno dello sviluppo locale e dell’occupazione (imprese);
  • ricerca finanziamenti nazionali, regionali e comunitari

Nell’ambito dell’area in esame le attività delle altre singole unità organizzative possono essere così descritte:

Unità Commercio, Commercio su aree pubbliche, Pubblici esercizi ed intrattenimenti

  • Elaborazione di programmi di intervento annuale a sostegno dello sviluppo locale diretti ed indiretti;
  • attività di controllo connessa all’emanazione di ordinanze;
  • istruttoria tecnica e rilascio contributi a sostegno dello sviluppo locale e dell’occupazione (imprese);
  • istruttoria tecnica e rilascio autorizzazioni in ambito commerciale;
  • elaborazione del paino di commercio su aree pubbliche;
  • elaborazione atti di programmazione di commercio in sede fissa;
  • attività amministrative concernenti il riconoscimento della qualifica delle manifestazioni fieristiche di rilevanza locale e le relative autorizzazioni allo svolgimento;
  • Istruttoria tecnica dei procedimenti amministrativi e rilascio di autorizzazioni e concessioni (ad es. concessioni di posteggio, licenze per commercio ambulante, autorizzazione di concessione spazi)
  • Tenuta e aggiornamento dei registri;
  • Istruttoria tecnica e rilascio di autorizzazioni in materia di pubblici esercizi (giochi, videogiochi);
  • attività di controllo a campione su procedimenti avviati in base ad autocertificazione;
  • rilascio di autorizzazioni varie e gestione funzioni di polizia amministrativa (inizio attività agenzia)

Unità Attività produttive (agricole, industriali e artigianali)

  • Gestione autorizzazioni artigianali;
  • gestione funzioni attinenti all’agricoltura;
  • istruttoria relativa a rilascio di autorizzazioni e concessioni dei mercati all’ingrosso, dei box, dei posteggi e dei servizi;
  • gestione degli aspetti organizzativi attinenti al regolare svolgimento dei mercati, delle fiere, delle sagre locali e di ogni altra iniziativa mercantile su aree pubbliche;
  • elaborazione e divulgazione di dati statistici inerenti l’attività del servizio


Approfondimento
http://www.comune.conversano.ba.it/sponsor/terrazze/
http://www.dalessandroricevimenti.it/
http://www.fruttattiva.it/
http://www.frantoiodorazio.it/
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